RSS

Городской портал госуслуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 27.02.2014 ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ по проекту межевания квартала ограниченного улицами: Университетский пр-т, Мосфильмовская ул., Мичуринский пр-т, ул. Косыгина.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

от 27.02.2014

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по проекту межевания квартала ограниченного улицами: Университетский пр-т, Мосфильмовская ул., Мичуринский пр-т,

ул. Косыгина.

Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:

- территория разработки: г. Москва, ЗАО, район Раменки.

- сроки разработки: 2013 г.

- организация-заказчик: Москомархитектура, адрес: 125047, г. Москва, Триумфальная площадь, дом 1.

- организация-разработчик: ГУП «Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы», адрес: 125047 г. Москва, 2-я Брестская улица, дом 2/14 genplan@mka.mos.ru

Сроки проведения публичных слушаний: с 27.01.2014 по 27.02.2014

Формы оповещения о проведении публичных слушаний.

Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в районной газете «На Западе Москвы Раменки» № 1 (47) январь 2014 года.

Оповещение о проведении публичных слушаний распространено на официальном сайте управы района Раменки, на информационных стендах управы района Раменки.

17 января 2014 года оповещение о проведении публичных слушаний направлено руководителю муниципального образования Дмитриеву С.Н. и председателю Московской городской Думы Платонову В.М.

Сведения о проведении экспозиции по материалам:

С 02.02.2014 по 08.02.2014 по адресу: 119607, г. Москва, Мичуринский пр-т, д. 31, корп. 5 проведена экспозиция по материалам проекта, представленного на публичные слушания.

Место проведения публичных слушаний.

13.02.2014 в 19:00 в помещении ГБОУ г. Москвы - средняя общеобразовательная школа № 1118 по адресу: ул. Довженко, д. 10. проведено собрание участников публичных слушаний по материалам указанного проекта.

Участники публичных слушаний.

В день проведения собрания участников публичных слушаний зарегистрировалось 64 человека, из них:

- жители района Раменки города Москвы – 36 чел.

- жители города Москвы, имеющие место работы на территории района Раменки города Москвы - 28 чел.

- правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений в районе Раменки города Москвы – 0 чел.

- представители органов власти и депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Раменки в городе Москве – 0 чел.

В период проведения экспозиции поступило 21 предложение.

В период проведения собрания участников публичных слушаний поступило:

- 8 устных предложений.

- 17 письменных предложений (из них 9 недействительных)

В течение 7 дней после проведения собрания участников публичных слушаний поступило 180 предложений и замечаний.

Сведения о протоколе публичных слушаний

Протокол публичных слушаний от 21.02.2014

Предложения и замечания участников публичных слушаний, содержащиеся в протоколе

Кол-во

Выводы окружной комиссии

Письменные замечания и предложения в окружную комиссию по обсуждаемому проекту межевания квартала ограниченного улицами: Университетский пр-т, Мосфильмовская ул., Мичуринский пр-т, ул. Косыгина.

В связи с тем, что в проекте межевания нарушены следующие пункты нормативов:

1. Согласно подпунктам е) и ж) пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.06 № 491, в состав общего имущества включаются:

- земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

2. Согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

3. В силу пункта 5.5 раздела 5 «Функционально-планировочная организация территории участка жилой, смешанной жилой застройки» МГСН 1.01-99, участок жилой застройки состоит из площади подошвы застройки и придомовой территории, включающей следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха.

4. Пункт 1 статьи 21 Закона Москвы от 28 июня 1995г. «Устава города Москвы» содержит закрытый перечень земель общего пользования. К ним относятся: «земли транспортных магистралей, улицы, площади, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы в соответствии с перечнем, установленным Законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы».

5. Пункт 4 Приложения 1 постановления Правительства Москвы от 28 августа 2007г. №753-ПП «Об обременениях земельных участков и ограничениях их использования в городе Москве» также предусматривает закрытый, однозначно определенный, перечень земель общего пользования, не подлежащих приватизации: «4. Ограничение «не подлежит приватизации» устанавливается в отношении земельных участков или их частей, расположенных на землях или следующих видах территорий:

- землях общего пользования (занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, автомобильными дорогами, мостами, тоннелями, подземными пешеходными переходами, эстакадами, инженерными сооружениями и коммуникациями, набережными, парками, лесопарками, скверами, садами, бульварами, водными объектами, пляжами, береговой полосой водных объектов)».

1. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 20.09.2005 № 717-ПП «Об утверждении положения о мониторинге земельных участков, входящих в состав земель общего пользования города Москвы» объединяет земельные участки, входящие в состав земель общего пользования в следующие группы:

«- земельные участки улично-дорожной сети (земельные участки транспортных
магистралей, улиц, площадей, проездов, дорог и набережных);

- земельные участки общего пользования природного комплекса города Москвы;

- земельные участки парков, лесопарков, скверов, садов, бульваров;

- земельные участки закрытых водоемов, пляжей и других объектов».

Таким образом, автостоянка, гостевая парковка, детская и спортивная площадка как площадка для игр и отдыха являются обязательными элементами именно придомовой территории, а внутриквартальные проезды и проходы статус земель общего пользования могут приобрести только на основании Перечня, который может быть установлен Законом города Москвы, как это сделано в отношении земельных участков дорожно-уличной сети - проезды (далее УДС).

Перечень УДС содержит 9313 объектов, утвержден статьей 1 Закона города Москвы от 21 марта 2007г. № 8 «О перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы». И этот перечень не содержит ни один наш внутриквартальный проезд. Каждый указанный в
Перечне земельный участок имеет адрес, размер и ему присвоен кадастровый номер.

И отнесение внутренних проездов, подходов, автостоянок, детских и спортивных площадок к землям общего пользования противоречит федеральному и московскому законодательству по вышеприведенным основаниям.

А так же в связи с тем, что решение принимается с учетом интересов жителей многоквартирных домов:

НАСТОЯТЕЛЬНО ТРЕБУЕМ

Отправить проект на доработку и внести следующие изменения для квартала, расположенного по адресу: Мосфильмовская улица, дома 11, корп. 1, корп.2, корп.3, корп. 4:

Обязательно распределить всю внутриквартальную территорию между земельными участками строений и многоквартирных домов, расположенных в квартале. В состав придомовой территории должны быть включены следующие обязательные элементы: автостоянки, земельные участки, с элементами озеленения и благоустройства автостоянки, гостевые парковки, детские и спортивные площадки, площадки для игр и отдыха, а так же внутриквартальные проезды и проходы включаются в состав придомовой территории.

Поскольку еще с начала 70 годов это квартал со сложившимся землепользованием и инфраструктурой.

174

Учтено комиссией. Замечания направлены разработчику.

Мы получили документы, на которых показаны границы участка, который выделялся нам при строительстве дома. Границы участка которые сейчас отображены на проекте межевания несколько меньше. Отличаются от того, что было изначально. Мы просим откорректировать в соответствии с графическими материалами, которые я приложу. И второе – на плане существующего положения немножко неверно отмечена ТП и она показана на соседнем строении где на самом деле у нас щит управления наружным освещением. И соответственно в плане межевания немножко сдвинут земельный участок который предполагается под эту ТП. ТСЖ просит откорректировать эту неточность.

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

У меня вопрос. На сколько минимальная придомовая территория отличается от максимальной?

Скажите пожалуйста. Жителей 6-ого микрорайона интересует судьба спортивного сооружения которое находится между домами 11 и Мосфильмом, там овраг, находились спортивные площадки, было подведено водоснабжение и электроснабжение, оборудовано водо-удаление и канализация. В настоящее время это приходит в запустение. Своего рода притон для людей без определенного места жительства. Управа с учетом открывающихся возможностей, это категория земель природоохранной зоны, и возможно проведение рекреационных мероприятий. Ближайшие перспективы последующие перспективы. Совместно с депутатами муниципального собрания. Каким-то образом видит развитие этой площадки?

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

У меня вопрос следующего плана. В 70-е годы когда строился наш микрорайон дома 11 корпус 1,2,3,4 и дома 13-й и 15-й было выделено 3 гектара земли в данном проекте это учитывалось каким-то образом? Были такие документы?

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

Скажите пожалуйста существуют ли какие-то ориентировочные сроки, когда эти земельные участки, о которых сейчас говорится, будут поставлены на кадастровый учет?

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

Скажите пожалуйста, а какая общая идея межевания? Главная цель какая?

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

Скажите пожалуйста не получится ли так, что после утверждения проекта межевания на население будут возложены обязательства по оплате земли?

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

Скажите, прошло ли межевание по адресу: ул. Пудовкина. Потому что нас интересует, сколько земли принадлежит дому и входит ли она в состав общего имущества.

1

Разъяснения даны в ходе проведения собрания.

Предложения по проекту межевания квартала указаны в письме от 04.02.2014 № 06. 02.02.2014 в управе района Раменки города Москвы в целях проведения публичных слушаний были представлены информационные материалы по проекту межевания квартала, ограниченного улицами: Университетский проспект, Мосфильмовская улица, Мичуринский проспект, улица Косыгина.

Вышеназванный проект межевания (далее – проект межевания) имеет несколько неточностей:

1. В августе 2012 года ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом с подземным гаражом-стоянкой, расположенным по адресу: г. Москва, Мичуринский проспект, д. 6, корп. 1 (далее – Жилой дом), - получило в Главном архивном управлении города Москвы заверенную копию Эскиза № 1, разработанного в 1995 году Главным архитектурно-планировочным управлением Москомархитектуры, в котором указаны границы земельного участка площадью 1,1 га, отведённого под строительство Жилого дома.

При строительстве Жилого дома, осуществлённом в 2001-2004 гг., в границах отведённого земельного участка были размещены Жилой дом, объекты инженерной инфраструктуры, благоустройства и озеленения, которые в соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Российской Федерации являются общим имуществом собственников помещений Жилого дома.

Границы земельного участка Жилого дома, предложенные в проекте межевания, не соответствуют границам земельного участка, который был выделен под строительство Жилого дома. Таким образом, некоторые объекты инженерной инфраструктуры, благоустройства и озеленения, оказались за пределами земельного участка, который предлагается для Жилого дома в проекте межевания, что противоречит положениям пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в проекте межевания указано, что минимальная нормативно необходимая площадь участка для Жилого дома равна 2,3754 га. При этом площадь земельного участка Жилого дома, установленная проектом межевания, составляет всего 0,9372 га, что является необоснованным и противоречащим градостроительным нормам, регламентирующим размер земельных участков для многоквартирных домов.

2. На плане фактического использования территории обнаружена ошибка – номером 109 обозначено строение, в котором размещены инженерные системы Жилого дома (щит управления наружного освещения), а трансформаторная подстанция (ТП) площадью 41 кв.м, на которую должен указывать номер 109, в действительности размещена в соседнем строении.

Данная ошибка явилась причиной неточности в указании места размещении земельного участка 39 площадью 0,0066 га, который предлагается выделить под строение с номером 109.

В связи с вышеизложенным прошу:

1. Произвести корректировку границ земельного участка Жилого дома, установленных проектом межевания, в соответствии с Эскизом № 1, разработанным Главным архитектурно-планировочным управлением Москомархитектуры.

2. Исправить техническую ошибку – на плане фактического использования территории и на плане межевания территории указать корректное место размещения ТП под номером 109 и земельного участка под номером 39.

1

Учтено комиссией. Замечания направлены разработчику.

С планом межевания ознакомлена. Согласна.

2

Учтено комиссией.

Согласен.

6

Учтено комиссией.

С планом межевания ознакомлен. Согласен.

1

Учтено комиссией.

Я против проекта. На экспозиции отсутствует информация о проекте.

1

Учтено комиссией.

С планом межевания согласен.

1

Учтено комиссией.

С проектом согласен.

5

Учтено комиссией.

С проектом согласна.

4

Учтено комиссией.

Предлагаю произвести корректировку рассматриваемого проекта межевания в отношении земельного участка многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Мичуринский проспект, д. 6, корп. 1 – в соответствии с границами отведенными при строительстве вышеназванного дома. Кроме того, необходимо исправить техническую ошибку на плане фактического использования территории и на плане межевания квартала неверно указано место размещения ТП под номером 109 и земельного участка под номером 39

1

Учтено комиссией. Замечания направлены разработчику.

Нет претензий!!!

1

Учтено комиссией.

Согласна, участок межевания оформлен хорошо.

1

Учтено комиссией.

Нет замечаний, я за!!!

1

Учтено комиссией.

По вопросу слушаний поддерживаю позицию ТСЖ. Предлагаю рассмотреть вариант строительства многоуровневой парковки для хранения автомобилей в рамках программы строительства гаражей в Москве.

1

Учтено комиссией. Замечания направлены разработчику.

02.02.2014 в управе района Раменки города Москвы в целях проведения публичных слушаний были представлены информационные материалы по проекту межевания квартала, ограниченного улицами: Университетский проспект, Мосфильмовская улица, Мичуринский проспект, улица Косыгина.

Вышеназванный проект межевания (далее – проект межевания) имеет несколько неточностей:

1. В августе 2012 года ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом с подземным гаражом-стоянкой, расположенным по адресу: г. Москва, Мичуринский проспект, д. 6, корп. 1 (далее – Жилой дом), - получило в Главном архивном управлении города Москвы заверенную копию Эскиза № 1, разработанного в 1995 году Главным архитектурно-планировочным управлением Москомархитектуры, в котором указаны границы земельного участка площадью 1,1 га, отведённого под строительство Жилого дома. При строительстве Жилого дома, осуществлённом в 2001-2004 гг., в границах отведённого земельного участка были размещены Жилой дом, объекты инженерной инфраструктуры, благоустройства и озеленения, которые в соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Российской Федерации являются общим имуществом собственников помещений Жилого дома.

Границы земельного участка Жилого дома, предложенные в проекте межевания, не соответствуют границам земельного участка, который был выделен под строительство Жилого дома. Таким образом, некоторые объекты инженерной инфраструктуры, благоустройства и озеленения, оказались за пределами земельного участка, который предлагается для Жилого дома в проекте межевания, что противоречит положениям пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в проекте межевания указано, что минимальная нормативно необходимая площадь участка для Жилого дома равна 2,3754 га. При этом площадь земельного участка Жилого дома, установленная проектом межевания, составляет всего 0,9372 га, что является необоснованным и противоречащим градостроительным нормам, регламентирующим размер земельных участков для многоквартирных домов.

2. На плане фактического использования территории обнаружена ошибка – номером 109 обозначено строение, в котором размещены инженерные системы Жилого дома (щит управления наружного освещения), а трансформаторная подстанция (ТП) площадью 41 кв.м, на которую должен указывать номер 109, в действительности размещена в соседнем строении.

Данная ошибка явилась причиной неточности в указании места размещении земельного участка 39 площадью 0,0066 га, который предлагается выделить под строение с номером 109.

В связи с вышеизложенным прошу:

1. Произвести корректировку границ земельного участка Жилого дома, установленных проектом межевания, в соответствии с Эскизом № 1, разработанным Главным архитектурно-планировочным управлением Москомархитектуры.

2. Исправить техническую ошибку – на плане фактического использования территории и на плане межевания территории указать корректное место размещения ТП под номером 109 и земельного участка под номером 39.

5

Учтено комиссией. Замечания направлены разработчику.

Предложений нет.

1

Учтено комиссией.

Не имеется.

1

Учтено комиссией.

Совет депутатов решил:

Просить Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы и Комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Западном административном округе города Москвы произвести расчет нормативно необходимой площади территории земельных участков жилых строений в соответствии с максимальными нормами для данной территории.


Учтено комиссией.

Выводы и рекомендации окружной комиссии по проведению публичных слушаний по проекту:

1. С учетом вышеперечисленных материалов публичные слушания считать состоявшимися.

2. С учетом мнения жителей, считать целесообразным утверждение

проекта межевания квартала ограниченного улицами: Университетский пр-т, Мосфильмовская ул., Мичуринский пр-т, ул. Косыгина при условии дополнительной проработки поступивших замечаний, устранений неточностей и внесения соответствующих изменений в предложенный проект.

3. Довести до заказчика и разработчика проекта все замечания и предложения участников публичных слушаний.